聯合國教科文組織(UNESCO)在民國85年提出了終身學習四大支柱，即：學習如何知道(learning to know)、學習如何存在(learning to be)、學習如何實作(learning to do)、學習如何共存(learning to together)。為了因應學習需求的成長和學習觀念的改變，各國紛紛採取了多項措施，以尋求建立更為完善的「學習社會」體系。
接著，教育部在一片教育改革呼聲中，於民國87年訂定了「邁向學習型社會」政策白皮書，書中明言：「發展多元型態的高等教育機構是建立終身學習社會的一條重要途徑。」「終身學習法」中亦明定「社區大學」為終身學習機構之主要型式。於是，民國87年9月28日台灣的第一所社區大學~台北市文山社區大學創立了。其後六年間，全國各地如雨後春筍般設立了82所社大，本校亦在這股潮流中誕生，並將邁入第五學年。
